Uma ex-dirigente do Federal Reserve (Fed), o banco central dos Estados Unidos, violou as regras de ética da instituição ao realizar negociações de ações. Adriana Kugler, que se aposentou em agosto, teve suas transações financeiras de 2024 analisadas e consideradas em desacordo com as normas, conforme relatório divulgado pelo U.S. Office of Government Ethics. Mas, qual foi o impacto dessas negociações e quais medidas foram tomadas?
Fonte: AP News
Detalhes das Transações Irregulares
Kugler divulgou mais de uma dezena de negociações de ações individuais, incluindo várias realizadas durante os "períodos de blackout" financeiros, que ocorrem em torno das reuniões do comitê de política monetária do Fed. Essas reuniões são cruciais para definir as taxas de juros e outras políticas monetárias. As empresas listadas nas transações de Kugler incluem Southwest Airlines, Apple, Caterpillar e Fortinet. A maior transação foi a compra de ações da Apple em abril de 2024, variando entre US$ 100.000 e US$ 250.000.
Regras do Fed e Conflito de Interesses
As decisões do banco central sobre taxas de juros e regulamentações bancárias podem causar oscilações significativas nos preços de ações, títulos e outros títulos. Por isso, os funcionários do Fed estão proibidos de investir em ações, títulos ou criptomoedas individuais, embora possam investir por meio de investimentos diversificados, como fundos mútuos. Eles devem fornecer um aviso de 45 dias de qualquer negociação e obter aprovação. Além disso, devem notificar publicamente quaisquer negociações feitas nos 30 dias anteriores.
Transações Específicas e Envolvimento do Cônjuge
Entre as transações divulgadas por Kugler, destaca-se a venda de ações da Palo Alto Networks, variando entre US$ 50.000 e US$ 100.000, e a compra de ações do Cava Group por cerca de US$ 1.000 a US$ 15.000, ambas em março de 2024, perto da reunião dos formuladores de política do Fed. Kugler também divulgou outra compra de ações do Cava Group em abril, entre US$ 1.000 e US$ 15.000, e a venda de ações da Southwest Airlines entre US$ 15.000 e US$ 50.000 durante o período de blackout antes da reunião do Fed que começou em 30 de abril de 2024. O relatório observa que “certas atividades de negociação foram realizadas pelo cônjuge da Dra. Kugler, sem o conhecimento da Dra. Kugler, e ela afirma que seu cônjuge não tinha intenção de violar quaisquer regras ou políticas”.
Reformas e Respostas Anteriores
Em 2022, o Fed adotou formalmente novas regras amplas com o objetivo de limitar a capacidade de seus principais funcionários de investir nos mercados financeiros, uma mudança destinada a evitar conflitos de interesse envolvendo investimentos afetados pelas políticas do Fed. A medida seguiu-se a um clamor sobre negociações questionáveis feitas por vários formuladores de política do Fed. Naquele ano, Raphael Bostic, presidente do Federal Reserve Bank de Atlanta, reconheceu que muitos de seus investimentos financeiros e negociações em anos anteriores violaram as regras de ética do Fed e revisou todas as suas demonstrações financeiras desde 2017. Na época, ele disse que as negociações foram feitas por gestores de investimento que ele não supervisionava diretamente e que não estava ciente das transações.
A Saída de Kugler e o Legado
Kugler, que não forneceu uma razão para renunciar em sua carta de renúncia, foi nomeada para o conselho de governadores do Fed pelo ex-presidente Joe Biden em setembro de 2023. Ela foi a primeira governadora hispânica do Fed. Antes de ingressar no Fed, ela era professora da Universidade de Georgetown e representante dos EUA no Banco Mundial. Kugler retornou ao corpo docente de Georgetown no outono. Em setembro, Stephen Miran, um dos principais conselheiros econômicos do presidente Donald Trump, foi confirmado pelo Senado para ocupar o cargo no conselho de administração do Federal Reserve, vago por Kugler.
O que esperar do futuro?
Após a renúncia de Kugler, Donald Trump nomeou Stephen Miran para substituí-la. Este evento reacendeu o debate sobre a ética e a transparência dentro do Fed, levantando questões sobre a necessidade de regulamentações mais rigorosas e supervisão aprimorada para evitar futuros conflitos de interesse. O caso de Kugler serve como um lembrete da importância da integridade e da responsabilidade na tomada de decisões financeiras que afetam a economia global.